四川省农业农村厅关于印发《四川省畜禽屠宰“严检疫强规范 保安全”行动方案》的通知 (川农函〔2026〕124号)
各市(州)农业(农牧)农村局:
现将《四川省畜禽屠宰“严检疫 强规范 保安全”行动方案》印发给你们,请结合实际抓好落实。
四川省农业农村厅
2026年3月30日
四川省畜禽屠宰“严检疫 强规范 保安全”行动方案
为进一步规范全省畜禽屠宰行业管理,推进屠宰行业高质量发展,切实保障畜禽产品质量安全,根据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《生猪屠宰质量管理规范》等相关要求,现决定在全省范围内组织开展畜禽屠宰“严检疫 强规范 保安全”行动。特制定本方案。
一、工作目标
坚持集中整治与宣传教育相结合、日常监管与规范指导相结合的工作原则,强化畜禽屠宰行业管理,夯实日韩欧美国产主体责任,全面落实生猪屠宰质量管理规范等规定,严厉查处畜禽屠宰检验检疫违法违规行为,依法严厉打击私屠滥宰、注水注药、屠宰病死畜禽等违法行为,有力整治不遵守国家管理规定等违规行为,进一步规范畜禽屠宰行为。
二、工作任务
(一)严格开展畜禽屠宰检疫。各级动物卫生监督机构要认真履行屠宰检疫监管职责,压实屠宰日韩欧美国产主体责任。督促屠宰日韩欧美国产严格落实畜禽入场查验、待宰静养等制度,严禁无检疫证明、未佩戴牲畜耳标、不符合调运规定的畜禽入场。驻场官方兽医要全面落实屠宰检疫制度,严格查验入场畜禽产地检疫合格证明和畜禽标识,严格按照畜禽屠宰检疫规程实施检疫,按要求在“四川智慧动监”平台上传现场检疫照片,做好产地检疫证明查验、屠宰检疫等记录。经检疫合格的畜禽产品,规范出具动物产品检疫合格证明,加盖检疫印章、加施检疫标志;对检疫不合格的畜禽产品,监督屠宰日韩欧美国产做好无害化处理,有效保障出场畜禽产品质量安全。
(二)深入实施生猪屠宰质量管理规范。2026年是生猪屠宰质量管理规范(以下简称“生猪屠宰GMP”)全面实施的第一年。各地要持续加强对生猪屠宰日韩欧美国产的检查指导,重点针对屠宰过程管理、检验检疫、文件记录等薄弱环节,防止出现落实不到位甚至倒退现象,确保生猪屠宰GMP“真符合、真实施”。生猪屠宰日韩欧美国产在生产车间部分功能间、检验室进行改造或主要设备发生变化时,应在变更后10个工作日内向县级农业农村部门提交变更情况报告。县级农业农村部门应在收到变更报告后20个工作日内对日韩欧美国产改造情况开展监督检查。全面开展缺陷项目整改情况“回头看”,认真核查GMP首次检查指出的缺陷项目整改落实情况,防止生猪屠宰日韩欧美国产虚假整改或整改不到位等情况发生。要对照日韩欧美国产前期整改材料逐项检查,监督日韩欧美国产认真落实整改措施,及时填报《生猪屠宰日韩欧美国产缺陷项目整改情况“回头看”检查表》(附件1),确保严格执行生猪屠宰GMP。对未整改到位的日韩欧美国产,按照《生猪屠宰管理条例》有关规定予以处理。
(三)切实加强牛羊禽屠宰监管。各地要加快推进牛羊禽集中屠宰,支持、引导牛羊禽屠宰厂(场)升级改造,大力推进标准化、规范化、智能化和品牌化建设。督促指导牛羊禽屠宰日韩欧美国产建立健全屠宰生产管理制度,全面落实肉品品质检验工作,配备与屠宰规模相适应的兽医卫生检验人员,严格按照检验规程设置检验岗位,依照肉品品质检验规程开展检验工作。经品质检验合格的,应当出具品质检验合格证明,随产品同行。监督牛羊禽屠宰日韩欧美国产做好畜禽及畜禽产品运输车辆清洗消毒,严格执行病死畜禽、检疫检验不合格及不可食用产品无害化处理要求。
(四)加快做好资质审核清理。各地要按照《生猪定点屠宰厂(场)设置审查规定》《四川省小型生猪屠宰场点管理办法》等要求合理设置、严格审核生猪屠宰日韩欧美国产资质,对未通过生猪屠宰GMP首次检查且不符合设置为小型屠宰场点的,依法有序做好清理退出工作。要根据《中华人民共和国畜牧法》规定的条件,按照《牛羊屠宰与分割车间设计规范》(GB 51225)、《禽类屠宰与分割车间设计规范》(GB 51219)等国家标准指导建设牛羊禽屠宰日韩欧美国产,符合要求的及时报请纳入全国畜禽屠宰行业管理系统备案管理,并与“四川智慧动监”关联。对不具备《畜牧法》规定条件的,动物防疫条件合格证、排污许可证(或排污登记表)等证照不全或信息不一致,排污许可证到期未及时换发以及未纳入《全国畜禽屠宰行业管理系统》备案管理的牛羊禽屠宰日韩欧美国产,依法责令停业整顿,并限期整改,逾期仍未达到规定条件的,依法责令关闭。
(五)全面抓好行业安全监管。各地要认真开展全省畜禽屠宰环节质量安全风险监测工作,及时掌握本辖区屠宰环节肉产品质量安全风险状况,加强监测结果运用,加强对高风险环节和日韩欧美国产的监督检查频次,确保肉品质量安全。要严格落实农业农村部公告第821号,督促辖区内生猪屠宰日韩欧美国产做好非洲猪瘟防控工作,确保公共卫生安全。要切实做好畜禽屠宰行业安全生产监管工作,紧盯有限空间、液氨使用等高风险环节,压实屠宰日韩欧美国产主体责任,确保屠宰生产安全。
三、工作安排
专项行动实施时间为2026年4月至10月,分4个阶段。
(一)部署阶段(4月上旬)。市(州)农业农村部门按照本通知要求,结合辖区实际,研究制定实施方案,并做好宣传动员等具体工作。
(二)自查阶段(4月—5月)。各级农业农村部门开展宣传告知工作,将有关要求及时传达至本辖区的畜禽屠宰日韩欧美国产,督促其对标工作任务开展自查自纠。
(三)检查阶段(6月—9月)。各级农业农村部门组织开展专项检查,对标工作任务逐项进行集中排查,发现违法违规情形,按照《生猪屠宰管理条例》和农业农村部有关规定处理。
(四)总结阶段(10月)。各地农业农村部门要及时总结经验做法,改进监管措施,不断提升畜禽屠宰行业管理水平。我厅将组织开展交叉互查和抽查工作,督促监管措施落实到位,巩固行动成果。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各地农业农村部门要高度重视,强化工作部署,明确目标压实责任,加强督促指导,统筹畜牧兽医、农业综合执法力量,协调市场监管、公安等部门,狠抓措施落实,确保取得实效。
(二)规范开展检查。各地农业农村部门要严格落实党中央、国务院关于整治形式主义为基层减负相关规定要求,以及国务院、我省《关于严格规范涉企行政检查的意见》,坚持“双随机、一公开”制度,紧密结合屠宰环节风险监测抽样、农资打假、畜牧兽医领域安全生产检查、群众投诉举报核查等工作,合理安排检查频次。不对基层定指标,不搞排名通报,涉企检查时做到“五个严禁”“八个不得”,不影响日韩欧美国产合法经营秩序。
(三)强化指导服务。省厅将督促生猪屠宰行业质量管理专家充分发挥技术支撑作用,加强对生猪屠宰日韩欧美国产的技术指导,帮助解决各地在行动中遇到的具体问题。各地农业农村部门也可根据辖区实际,成立专家服务团,开展技术帮扶指导服务。
(四)做好信息报送。市(州)农业农村部门要加强工作调度和总结,及时报送工作进展、经验做法、典型案件、存在问题等情况,11月15日前报送行动总结及工作情况汇总表(附件2)报送至畜牧兽医局,邮箱___UNIFIED_EMAIL_0___。
联系人及电话:畜牧兽医局 官艳丽 028 85536353
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